Думаю, не царизм ... А принадлежность - по символике можно догадаться  

На этом сайте, в рубрике "Классификатор", ее изображение находится в разделе- "Неопределенные"...

"Ранние Советы...  
Сзади бывала надпись  "ф-ка Галантерейщик".  
 
Понятно, что это пожарная эмблема, но кто именно носил их - пока неизвестно"
 
 
А ведь правильно начинал.
По технологии 20-30 годы, те фабрики которые были частные после НЕПа стали галантерейщиками 1, 2, фабриками штампов.   и т.п. Так как даже в музеях пож. охраны 20-40 годы пусто(кроме декрета Ленина), вроде и не было пожарных(был в музеях), можна отнести к пож. охране и пож. училищам, встречаются и железные окрашены серой и черной краской, технология хирела и к концу 30 начали штамповать уже ггг.
 

Во всем может быть ценность - надо только найти тех, кому это надо. Была б она получше сохраном - я бы, например, взял.