посеребренные это для тех кому положен серебряный цвет прибора.
чиновник возможно и военный, но чиновник
в гвардии, у коей был на пуговицах подобный орел, пуговицы были чуть выпуклые и без буртика.
 
мне кажется редкая, обычно чиновничьи пуговки с буртиком несут на себе другой тип гос. орла.