что-нибудь вроде Николаевского расходного отделения
явно что то связаное с государственным казначеством, о чем говорит гос. орел и непонятные надчеканеные клейма.

Расходное отделение - это где пускали в расход?
Может быть, наоборот - родовспомогательное? Они тоже имели герб на вывеске, а жетон такой  
прикрепляли к ручке младенца, чтобы не перепутать.

Уважаемый Magistrat! А что вызвало такую бурю эмоций?
 Глупость версии? Это была версия шуточная - я думал, это будет понятно из контекста.
 Вы надеятесь, что к Вам попало что-то редкое, интересное и значительное? Увы...
 Это самая банальная заводская "марка табельного учёта", какие были у каждого работника
 на каждом более-менее крупном предприятии. Дополнительные штампики обычно означали
 возможность прохода в конкретный цех или, например, в заводскую контору; чтобы рабочие
 не болтались по территории или номер смены.
 
   НЕ интересно!

Такой же жетон сейчас продаётся на Молотке.                                                                                  

Благодарю GER !!!
Действительно,Гос.герб могли испрользовать только Гос.учреждения.
С этим теперь ясно.Хорошо.
Осталось теперь выяснить что токое Н.Р.О.?
Перерыл инет,ни фига там нет.
 GER,ответ достойный уважения!!!
Особенно порадовало Ваше высказывание:
для больщинства обывателей все обсуждаемые нами шелабушки не являются "редкими, интересными и значительными"
Полностью согласен с Вами на 100% !!!

А поставщики двора могли использовать гос. герб?

абсолютно не для того что-бы поспорить, но есть не твердое убеждение, что право ставить гос. герб давалось вышеупомянутым господам на иx изделия и мне кажется далеко не на все.
если есть уверенность что обсуждаемый предмет изготовлен на предприятии Фаберже, то уже не важно кто его использовал - это уже антиквариат.